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新一轮“四减四增”、试点排污权交易,山东力推环境要素保障创新


来源:《大众日报》


记者从山东省政府新闻办3月8日举行的发布会上获悉,今年,山东将积极推动环境要素保障创新,努力拓宽环境要素来源,统筹保障全省新旧动能转换重点项目,助推经济高质量发展。

持续改善环境质量。坚持方向不变、力度不减,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同治理,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,力争更多的设区市及县(市、区)实现环境空气质量达标,减轻倍量替代的压力。

实施新一轮“四减四增”行动。坚持“四上四压”操作路径,坚决落实“上新压旧、上大压小、上整压散、上高压低”原则,最大限度释放污染物总量替代指标。通过淘汰落后产能、取缔落后工艺,为新上项目腾出总量指标,切实解决新旧动能转换实施中的环境要素瓶颈问题。

统筹保障全省重点项目。为确保环境质量不恶化并得到持续改善,实行污染物总量指标市域内平衡的原则,指导各市统筹辖区内的可用污染物替代指标,重点保障新旧动能转换重大项目。

实行污染物削减量预支。按照“先立后破”的原则,对重点建设项目所需的污染物总量指标,允许各市从“十四五”期间拟关停、淘汰的现有企业、设施或治理项目形成的污染物削减量中预支,但前提是削减替代措施必须在新项目投产前全部完成。

深入开展。指导东营、临沂2个试点城市完成排污权收入、价格及交易流转等配套政策制定;完成全省排污权交易平台搭建。在政府宏观指导下,通过市场机制盘活闲置的排污权指标,充分发挥市场在优化要素配置中的重要作用,努力做到“政府有为、市场有效”,积极探索采用市场化手段,拓宽污染物排放总量指标来源。



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